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domingo, 12 de mayo de 2019

Reforma laboral


Ciudad Adentro

LAURA CASTRO GOLARTE (lauracastro05@gmail.com)

Una de las “genialidades” del sistema autoritario que prevaleció en México por décadas fue el control sindical (léase corporativismo). Era muy sencillo. Se compraba a los líderes de diferentes formas (privilegios, negocios, prebendas, manejo libre de cuotas, reelecciones ad infinitum) y los acuerdos “tripartitas” posteriores eran fáciles y tersos.
Algunas veces se montaron representaciones teatrales de amenazas de huelga y cosas por el estilo, sin duda algunas auténticas pero por lo general fallidas con historias de esquiroles incluidas; igual se “concedían” a los dirigentes algunas de las demandas para que parecieran de verdad y los trabajadores se sintieran representados; y finalmente todos confluían y coincidían en las elecciones para gobernador o presidente y los trabajadores, que debían sentirse agradecidos con sus líderes, recibían línea para votar por el partido hegemónico, el PRI, pues.
Esto pasó por muchos, muchos años y es, en realidad, parte de nuestra historia reciente y actual. Basta con recordar algunos nombres de líderes sindicales históricos como Fidel Velázquez, un hombre que ayudó a fortalecer y consolidar el sistema corporativo y autoritario en México y que se enriqueció hasta la náusea; como Leonardo Rodríguez Alcaine y Joaquín Gamboa Pascoe, los tres de la CTM (Confederación de Trabajadores de México) y, por mencionar sólo otro caso y además totalmente vigente, el de Carlos Romero Deschamps, dirigente del Sindicato de Petróleos Mexicanos, capaz de excesos que son secretos a voces pero sigue inamovible.
Pues bien, aunque es un texto complejo, la recomendación aquí es leer la reforma laboral que fue aprobada al inicio de esta semana en el Senado de la República con 70 votos a favor y 50 en contra. Por primera vez se refleja en las leyes (se modificaron varios marcos legales) la realidad laboral de México y se propone un cambio, publicado ya (justo el 1 de Mayo, Día del Trabajo) y, por lo tanto, en vigor, que rompe con la falta de democracia en las grandes centrales obreras, con esos acuerdos “tripartitas” que favorecían chantajes y abusos contra los trabajadores e incluso contra empresarios en ocasiones; y concluye con años de simulación, de una “política” dizque de defensa de los intereses de los trabajadores.
Antes de la aprobación, dada la celeridad que se le imprimió a la reforma, se señaló que se atendían exigencias del vecino del Norte, específicamente de la poderosa Nancy Pelosi, presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, por las acciones pendientes vinculadas con el T-MEC, sin embargo, habría que hacer un poco de memoria y recordar las luchas sindicales en México, las auténticas, las que buscaron por años precisamente terminar con la alianza contra los trabajadores que encabezaban gobernantes y líderes sindicales.
Los puntos principales, entonces, tienen que ver con eso, con la libertad sindical y también con la justicia laboral. La elección de dirigentes sindicales se realizará mediante voto libre, directo y secreto; no se podrá obligar a ningún trabajador a formar parte de un sindicato y los contratos colectivos no podrán contener cláusulas de exclusión; se prohíbe de manera expresa que los líderes usen a los sindicatos para evadir responsabilidades, incluso fiscales; y también que se ejerza violencia contra los trabajadores.
Las juntas de conciliación se cierran y se crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, un asunto, por cierto, que requerirá una operación cuidadosa y detallada por las facultades que los gobiernos de los estados tienen en la materia.
Entre otros, también se contemplaron modificaciones contra la discriminación laboral, particularmente por cuestiones de género; contra el trabajo forzoso y contra el trabajo infantil.
Hay puntos, sin embargo, que es preciso considerar como riesgosos como lo advirtió el presidente de la Coparmex, Lorenzo Roel Hernández y otros que quedaron pendientes como la subcontratación. Lo que dijo Roel Hernández fue que se eliminaron ciertos aspectos de la reforma que podrían “encarecer las negociaciones” entre empresas y sindicatos; así como los juicios laborales.
Sin duda hay aspectos para mejorar y perfeccionar, pero creo que se dio un paso fundamental a favor de los trabajadores, histórico, que la reforma no es consecuente ni sobreprotectora y propicia una auténtica representación sindical. Como todo, falta la operación. Vamos a ver.
(Aquí dejó la liga al sitio del Diario Oficial de la Federación, sólo hay que hacer click en donde dice PDF y listo: DOF).

Columna publicada en El Informador el sábado 11 de mayo de 2019.

sábado, 13 de abril de 2019

Juicio y reflexión


Ciudad Adentro

LAURA CASTRO GOLARTE (lauracastro05@gmail.com)

Es tan vertiginosa la dinámica de la información que se difunde todos los días desde la Presidencia de la República y de otras entidades del Gobierno de México como las Cámaras de Diputados y de Senadores, que nuestra capacidad de reflexión y juicio subsecuente se reduce a su mínima expresión.
Los juicios sobre algún asunto en particular, un programa, una política pública, una decisión, una acción o varias, una contestación o alguna opinión, son prácticamente de generación espontánea tanto a favor como en contra, y se suprime el paso urgente y necesario de la reflexión.
Y ahí vamos, opinando de esto y aquello sin haberle dedicado al tema o a los temas unos minutos escasos, en un trayecto de la casa al trabajo o viceversa, mientras esperamos el semáforo, para tratar de dilucidar a qué obedece todo y qué es lo que están calculando los actores políticos.
Creo que es el caso, como tantos otros, de la reforma laboral que se aprobó esta semana en la Cámara de Diputados y está a la mitad, podríamos decir, del proceso legislativo; esto en primer lugar.
En segundo, el último día de la administración de Enrique Peña Nieto, se difundieron los puntos del acuerdo, al que no se llegó fácilmente, del ahora T-MEC y entre otros, específicamente, el Gobierno de México se comprometió a emprender medidas legislativas para garantizar el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva, según las declaraciones del representante comercial de Estados Unidos en aquellas fechas. Esto se publicó en varios medios y es fácil encontrar las referencias en internet con una búsqueda sencilla.
En tercer lugar, si bien no se revisó el asunto de las empresas de outsourcing, de lo más cuestionado de la mal llamada reforma laboral de Peña y creo que sigue siendo criticable, se atendieron otros aspectos que no necesariamente responden a “presiones” de los demócratas estadounidenses sino a reclamos añejos de la sociedad mexicana que no habían sido abordados porque formaban parte del modus operandi del sistema político mexicano: esta relación perversa entre el gobierno y los sindicatos con líderes que se eternizaban en el poder y acumulaban tal cantidad de privilegios que lo que verdaderamente no les importaba eran los trabajadores que decían representar. Mientras pagaran sus cuotas y pudieran ser utilizados en tiempo de elecciones todo estaba bien, ellos seguían enriqueciéndose y acumulando poder y dinero. Bueno, algunos siguen. La reforma laboral que se aprobó en la Cámara de Diputados contiene disposiciones para acabar con el charrismo sindical y abrir las puertas de la democracia en estas formas de organización laboral. Y si es así, lo que sigue es que los líderes sindicales, ahora sí, se preocupen por el bienestar y las mejores condiciones de trabajo de sus agremiados ¿cuál es el problema? Falta, reitero, que pase por el Senado.
Otra cuestión que se podría derivar de esta reforma es que mejoren los ingresos de los trabajadores mexicanos, uno de los puntos que ha causado gran controversia en las negociaciones entre los representantes de los tres países. No se me olvida el señalamiento de Jerry Dias, el líder sindical canadiense, quien afirmó que el Gobierno de México mantenía deliberadamente en la pobreza a los trabajadores en aras de lograr una mayor productividad, pero una productividad mal entendida.
Es clara la relación entre la aprobación de esta reforma y los compromisos con respecto al T-MEC ¿pero no era esta una inquietud poco antes de que concluyera la anterior administración ante las expectativas de un nuevo gobierno? Hay otros aspectos de la reforma laboral que se acaba de aprobar en la Cámara baja. El proceso legislativo aún no concluye. La invitación es a informarnos mejor, a dejar de lado las opiniones superficiales y desinformadas e involucrarse responsablemente en los asuntos que atañen a la nación en su conjunto y a todos y cada uno de nosotros.
Necesitamos profundizar en nuestros procesos de reflexión y, con base en ellos, emitir juicios más acertados, no sólo para juzgar y ya, sino para actuar, participar, abrir la boca ante quienes pueden y deben tomar decisiones en materia política, quienes nos representan, específicamente.

Columna publicada en El Informador el sábado 13 de abril de 2019.

sábado, 21 de mayo de 2016

Empleo en México… datos para llorar

Ciudad Adentro

LAURA CASTRO GOLARTE (lauracastro05@gmail.com)

Aunque son los datos correspondientes al primer trimestre de este año, por supuesto que los resultados no se darían a conocer en el marco del Día del Trabajo, si de por sí, la situación está que arde, se hubiera puesto peor con esta información que ahora entrega el INEGI y que el gobierno, ni tardo ni perezoso, se ha encargado de manipular, por supuesto, para su beneficio y para mantener el velo de la simulación y el engaño sobre la mayor parte de la población, en lugar de reconocer que la tan llevada y traída reforma laboral ha sido contraproducente.
Anexo aquí, antes que otra cosa, la liga para consultar íntegro el comunicado del INEGI porque son varios los indicadores y los positivos, los menos, sin embargo, como ya sabemos, son los que el gobierno a través de sus voceros se encarga de difundir como si fueran la gran cosa, va: ENOE 2016.
Bueno, de entrada y en resumidas cuentas, el empleo en México es cada vez de menor calidad, cada vez más precario, vulnerable y mal pagado. Los resultados coinciden con la realidad. Podemos estar de acuerdo en que la situación es grave, en que hay desempleo, subempleo, que los ingresos de las personas cayeron; que de buenos empleos las personas se ven en la necesidad de aceptar malos empleos y que la informalidad ha crecido.
No me alienta saber que el empleo ha crecido si se trata de trabajo de baja calidad; empleos que se ofrecen a través de empresas de outsourcing y que por lo tanto, no otorgan las prestaciones de ley; empleos mal pagados, sin ninguna garantía para los trabajadores porque la demanda es tanta que a muchos patrones no les importa la inconformidad y los bajos salarios de sus empleados.
¿Qué revela la encuesta? Es curioso que el INEGI, dada su autonomía, emita primero un boletín en donde únicamente se refiere a los cuatro indicadores “positivos”, a saber: 1.- La Población Económicamente Activa (PEA) en México es de 52.9 millones de personas; en el primer trimestre de 2016, 50.8 millones de mexicanos se encontraban ocupados, es decir, 973 mil más que en el primer trimestre de 2015. 2.- La población subocupada llegó a cuatro millones para una tasa de 7.9 %, menor a la de 2015 que fue de 8.1 % (¡huy cuánto!). 3.- La población desocupada se situó en 2.1 millones de personas y la tasa de desocupación correspondiente fue de 4 % de la PEA; porcentaje menor al mismo periodo del año pasado, cuando fue de 4.2 % (¡¡¡!!!) y 4.- “Con series desestacionalizadas (a ver quién les entiende) en el trimestre en cuestión la tasa de desocupación registró un descenso frente al trimestre anterior (4.2 % vs 4.3 %)”. Sin ser experta en lo absoluto, basta ver los cuatro indicadores, así, a vuelo de pájaro, para concluir que los resultados de la reforma laboral no son los prometidos, no se acercan ni tantito. Y mucho menos si entramos a revisar los otros resultados, los que no se mencionan: 1.- el empleo precario se incrementó y llegó al peor nivel de los últimos diez años (¿y la reforma laboral pues?). 2-. Aumentó el número de personas con bajos salarios y se redujo el grupo de los mejores ingresos. 3.- 62 % de las personas ocupadas, es decir, casi 32 millones de mexicanos ¡no tienen acceso a servicios de salud! 4.- Y el empleo informal también creció en 1.5 %, representa ¡más de la mitad, casi 60 % de la población ocupada!, es decir, estamos hablando de 28millones 814 mil personas.
Cuatro contra cuatro y creo que los primeros quedan anulados con los segundos. Y, si me apuran, con los niveles de incremento o disminución tan bajos de los primeros, todos, todos, están para llorar.

Y para seguir llorando y que no nos mareen con sus dizque explicaciones, aquí la definición, un fragmento de hecho, de empleo precario según la OIT: “Es el trabajo que se realiza en la economía formal e informal y que se caracteriza por niveles variables y grados de particularidades objetivas (situación legal) y subjetivas (sensación) de incertidumbre e inseguridad […] se lo suele definir por la incertidumbre que acarrea en cuanto a la duración del empleo, la presencia de varios posibles empleadores, una relación de trabajo encubierta o ambigua, la imposibilidad de gozar de la protección social y los beneficios que por lo general se asocian con el empleo, un salario bajo y obstáculos considerables tanto legales como prácticos para afiliarse a un sindicato y negociar colectivamente”. Este indicador es el peor en los últimos diez años… para llorar.

Columna publicada en El Informador el sábado 21 de mayo de 2016.

Extra: anexo aquí la liga de la OIT de donde obtuve la definición, un fragmento, de empleo precario, es un informe muy interesante por lo demás, de ese tipo de documentos que por lo general no se difunden de manera masiva. Aquí la liga: Del trabajo precario al trabajo decente.

sábado, 9 de julio de 2011

Alcance e impacto de la reforma laboral

Entrevista vía telefónica con el Dr. Luis Ignacio Román Morales, coordinador de la Cátedra Konrad Adenauer del ITESO, colaborador de Radio Metrópoli en "De pesos y centavo", sobre el foro de la semana pasada en la Cámara de Comercio de Guadalajara sobre "La reforma laboral en México, alcance e impactos".
Buenas Noches Metrópoli (2)
Jueves 7 de julio de 2011

domingo, 17 de abril de 2011

Reforma laboral

Colaboración del Dr. David Velasco Yáñez, académico del ITESO, sobre la reforma laboral y comentarios sobre el cambio de sede del Senado de la República, los señalamientos del presidente de la Cámara de Comercio de Guadalajara, Miguel Alfaro Aranguren, contra el Poder Judicial por su papel inocuo en un contexto de combate a la inseguridad.
Forma y Fondo
Miércoles 13 de abril de 2011

viernes, 18 de marzo de 2011

Repavimentación

Entrevista con Mauricio Gudiño, director de Servicios Municipales del Ayuntamiento de Guadalajara sobre el crédito que por mil cien millones de pesos solicitaron para la repavimentación de 33 vialidades.
Comentarios sobre la iniciativa de reforma laboral presentada por el PRI y de cómo el Gobierno federal manifiesta su aceptación; la manifestación de que está de acuerdo con la revocación de mandato del gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez y, entre otros temas, la situación en Japón.
Forma y Fondo
Jorge Octavio Navarro (Jonás) y Laura Castro Golarte
Martes 15 de marzo de 2011

jueves, 8 de abril de 2010

Reforma laboral y paquete de reformas antimonopolios

Entrevista con el diputado federal por Jalisco David Hernández, priísta, sobre la reforma laboral y comentarios sobre el paquete de iniciativas presentado por el Presidente Felipe Calderón, para combatir los monopolios y las prácticas anticompetitivas, ante el Poder Legislativo.
http://www.notisistema.net/h09/040609.html
Forma y Fondo
Jorge Octavio Navarro (Jonás) y Laura Castro Golarte

Crónica sincrónica

México: un tiempo nuevo     Laura Castro Golarte     El aguacero estaba a punto. Amenazó todo el día y los charcos en las esqu...